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　　在今天上午的大會上，代表們表決通過了《關於北京市2013年預算執行情況和2014年預算的決議》。這意味著，財政預算首次通過了北京市人大的全口徑預算。
　　全口徑預算就是把政府所有收支全部納入統一管理，其目標定位於構建一個覆蓋所有收支，不存在游離於預算外的政府收支。市人大代表岳秉飛介紹說，財政預算的基本格局由公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保障基金預算組成。在以往，北京市人大隻對公共財政預算、政府性基金預算和國有資本經營預算進行審議。而此次人代會，首次把社會保障基金預算也納入審議範圍。
　　岳秉飛來自東城團，在本次人代會上提了把高速路收費站挪到六環外、拆掉閑置不用的公共電話亭、排除天壇公園電力線路隱患等多個建議。在他的房間里，放著一本北京市財政局編製的對財政預算的詳細說明書。去年的人代會也給代表們發了一本，但今年由於增加了對社會保障基金預算的審議，書中的內容更加全面。
　　“往年大家普遍覺得財政預算看不太懂，而這次人代會開始前一個月，人大就讓各代表團出些人組成小組，對財政預算進行了初審。”岳秉飛介紹說，這使大家能把預算研究透徹，大家也提了不少意見，預算也進行了相應調整，包括給治理大氣污染增加了12.5億的資金。
　　據瞭解，往年的預算初審只有市人大財經委員會參與，而今年的人代會前，參與預算初審的專委會從1個財經委增加到了7個。部分專委會在會上建議統籌部分大額專項資金分給“治理大氣污染”。這條初審意見，得到了7個專委會的一致贊同。岳秉飛表示，今天人大批准的2014年的財政預算中，就有12.5億元是從大額專項資金中拿出來的。 本報記者 楊昌平 J161
　　四版、五版圖片 程功 攝 J129　　（原標題：財政預算首次全口徑審議）